作者：輕舟

2020年疫情之下，眾多小微企業(yè)、個(gè)體戶受到?jīng)_擊。為幫助他們渡過(guò)難關(guān)，這半年國(guó)務(wù)院多部門陸續(xù)出臺(tái)政策，涉及房租、稅費(fèi)、融資、經(jīng)營(yíng)成本等多方面，一起來(lái)看——

小微、個(gè)體戶注意：

稅費(fèi)再降！

6月前到期的減稅降費(fèi)政策——延到年底！

前期出臺(tái)6月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè)、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。

減免中小微企業(yè)社保費(fèi)——延到年底！

人社部等三部門發(fā)布通知，各省份免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。

小微、個(gè)體所得稅——緩到明年

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確2020年5月1日至2020年12月31日，小型微利企業(yè)在2020年剩余申報(bào)期按規(guī)定辦理預(yù)繳申報(bào)后，可以暫緩繳納當(dāng)期的企業(yè)所得稅，延遲至2021年首個(gè)申報(bào)期內(nèi)一并繳納；個(gè)體工商戶在2020年剩余申報(bào)期按規(guī)定辦理個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得納稅申報(bào)后，可以暫緩繳納當(dāng)期的個(gè)人所得稅，延遲至2021年首個(gè)申報(bào)期內(nèi)一并繳納。

小規(guī)模納稅人增值稅——減免！

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，將此前支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(zhǎng)到2020年12月31日。

根據(jù)兩部門此前發(fā)布的公告，自2020年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

個(gè)體戶社保費(fèi)——減免、緩繳！

市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，有雇工的個(gè)體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的，可享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策。

個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)（檔次）和繳費(fèi)時(shí)間。

建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制！

實(shí)行有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡(jiǎn)化稅收征管程序；對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

小微、個(gè)體戶注意：

成本再減！

 嚴(yán)禁平臺(tái)企業(yè)收取高價(jià)服務(wù)費(fèi)

鼓勵(lì)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)適當(dāng)降低向小微商戶收取的平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用和條碼支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等手續(xù)費(fèi)，嚴(yán)禁平臺(tái)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位收取不公平的高價(jià)服務(wù)費(fèi)。

登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制放寬！

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，提出深化“證照分離”改革，推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可登記。合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

電費(fèi)九五折！

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，自2020年7月1日起至12月31日止，電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶（含已參與市場(chǎng)交易用戶）電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一延續(xù)按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。

租國(guó)企央企的房——房租至少免除3個(gè)月！

推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金。中央企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行房屋所在地對(duì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的房租減免政策，對(duì)承租本企業(yè)房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶至少免除上半年3個(gè)月房屋租金。上半年減免期限不足的，根據(jù)房屋所在地要求在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。

小微、個(gè)體戶注意：

信貸更便捷！

中小微企業(yè)貸款還本付息——最長(zhǎng)延到明年三月底！

中國(guó)人民銀行等五部門發(fā)布通知，對(duì)于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款本金及應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。

小微企業(yè)信用貸款——更容易！

中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部使用4000億元再貸款專用額度，促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加對(duì)小微企業(yè)的信貸資源配置，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押免擔(dān)保的純信用貸款支持，確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。

小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率——降至1%以下！

財(cái)政部發(fā)布通知，要求地方各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2020年全年對(duì)小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi)，力爭(zhēng)將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比——提高

進(jìn)一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比，確保2020年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額和戶數(shù)占比不低于80%，其中新增單戶500萬(wàn)元以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額占比不低于50%。

堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度

綜合運(yùn)用支小再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，引導(dǎo)商業(yè)銀行增加小微企業(yè)信貸投放。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，增加小微企業(yè)首貸、中長(zhǎng)期貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等，開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資，加強(qiáng)銀稅互動(dòng)。

將商業(yè)銀行小微企業(yè)服務(wù)情況與資本補(bǔ)充、金融債發(fā)行、宏觀審慎評(píng)估（MPA）考核、金融機(jī)構(gòu)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人考核及提任掛鉤。

大力培育創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)，完善創(chuàng)業(yè)投資激勵(lì)和退出機(jī)制，引導(dǎo)天使投資人群體、私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資等擴(kuò)大中小企業(yè)股權(quán)融資，更多地投長(zhǎng)、投早、投小、投創(chuàng)新。

小微、個(gè)體戶注意：

支持小店經(jīng)濟(jì)！

“準(zhǔn)入”支持——

支持符合有關(guān)法律法規(guī)且經(jīng)利害關(guān)系方同意的小店以住宅、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，暢通小店準(zhǔn)入“綠色通道”。

因地制宜，放寬臨時(shí)外擺限制，允許有條件的沿街小店在不影響公共交通和周邊居民生活的情況下開(kāi)展外擺經(jīng)營(yíng)。

“成本”支持——

鼓勵(lì)以共享辦公、規(guī)范增設(shè)室外經(jīng)營(yíng)攤位等方式，平抑市場(chǎng)租金水平。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)用房租賃市場(chǎng)，不得在轉(zhuǎn)租分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

積極推行小店“一戶一表”，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，規(guī)范小店用水排污等費(fèi)用收繳程序。

鼓勵(lì)地方用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、職工教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)符合條件的小店按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼等支持政策。

“融資”支持——

符合條件的小店及其經(jīng)營(yíng)者個(gè)人，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化對(duì)小店信貸支持的考核方式和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升對(duì)小店的金融服務(wù)質(zhì)效，降低小店綜合融資成本，研發(fā)適合小店輕資產(chǎn)特點(diǎn)的普惠型金融產(chǎn)品。